Чем отличается садовый дом от жилого дома. Статус садового дома

При строительстве дома следует руководствоваться СНиП 31-02-2001 и СНиП 2.08.01-89. В этих нормах указаны требования к солнечному свету, освещению, площади пола и высоте потолков, этажности и противопожарной защите.

Садовый дом — это жилое или нежилое помещение?

Новое законодательство объединило садовые, дачные и огородные участки в единое понятие. Если раньше на садовом участке нельзя было построить дом, то теперь на садовом участке можно построить здание. Но считается ли оно жилым домом? Рассмотрим, является ли садовый дом жилым или нежилым зданием.

Прежде всего, необходимо определиться с терминами:

Жилое помещение – это объект капитального строительства, предназначенный для проживания граждан. Закон устанавливает необходимость соответствия строения санитарным и техническим нормам и правилам.
Нежилое помещение – это объект, предназначенный для ведения коммерческой деятельности и производства. Объект должен соответствовать пожарным нормативам и требованиям к инженерным конструкциям.
Постройка – здание, предназначенная для подсобных целей. Оно необходимо для хранения инвентаря, проживания животных.

Федеральный закон 2017 года № 217 определяет понятие садового дома. Это помещения сезонного использования, предназначенные для бытовых нужд граждан.

Юрист. Опыт работы 12 лет. Специализация: гражданское право, семейное право, наследственное право.

Даже если дача зарегистрирована, в Едином государственном реестре она зарегистрирована как строение. Поэтому возможность постоянного круглогодичного проживания в дачном доме не исключена. Однако получить регистрацию собственнику не представляется возможным.

Для того чтобы получить постоянный или временный вид на жительство, здание должно быть признано местом жительства. С 2019 года закон позволяет признавать садовые домики резиденцией, для которой возможна регистрация.

Однако недостаточно переоборудовать дачный домик в жилое помещение.

Недвижимость должна отвечать следующим требованиям:

земельный участок, на котором возведено строение, должен быть в собственности владельца дома;
дом является объектом капитального строительства (фундамент, крыша, стены);
наличие инженерных коммуникаций;
возможность поддержания температуры от 18 С;
объект не является ветхим или аварийным;
уровень влажности не более 60%.

Одним из требований является внесение в ЕГРЮЛ сведений о дачном доме как о месте жительства граждан. Процедура переоборудования дома с садом в квартиру осуществляется по желанию собственника и с согласия органа местного самоуправления.

Разница между жилым и нежилым домом на дачном участке

Рассмотрим различия между квартирой и домом для отдыха (дачей) на садовом участке.

Различия	Дом	Садовый домик
Наличие фундамента	В обязательном порядке	На усмотрение собственника
Сведения в ЕГРН	Регистрация в качестве помещения для проживания граждан	Регистрация в качестве дачного дома
Регистрация	Возможна временная и постоянная регистрация с согласия собственника	Запрещена
Требования к строению	Утепленные стены, соответствие санитарным и техническим нормам	Возможность использования в теплое время года. На усмотрение собственника может быть утепленным и подразумевать круглогодичное использование.
Налоги	Как на объект для проживания граждан	Как на садовый дом (более низкий уровень налогообложения)
Участок	СНТ, ЛПХ, ИЖС и другие варианты, подходящие для застройки	Только СНТ

Как лучше зарегистрировать дачный дом?

Когда на садовом участке возводится здание, владелец должен предположить, для каких целей оно будет служить. Для круглогодичного использования необходимо построить объект в монолитном исполнении, который может быть оснащен электричеством и отоплением.

Часто возникает вопрос: как лучше всего зарегистрировать дачу? Единого ответа на этот вопрос не существует.

Процесс регистрации напрямую зависит от целей владельца:

Для проживания . Даже используя объект для круглогодичного проживания, можно оставить объект в качестве дачного дома. Это позволит платить меньший ежегодный налог на недвижимость. Но для этого гражданин должен иметь место для постоянной регистрации.
Для регистрации . При отсутствии альтернативного жилого помещения, целесообразно оформить строение в качестве жилого дома. Это позволит оформит в нем регистрацию. Но величина налога значительно возрастет.
Для получения жилья . Если гражданин состоит на очереди для получения жилья от государства (субсидия, военнослужащий, многодетная семья), то оформление в собственность жилого помещения лишает его права на новое жилье. Поэтому оформления дачи в жилой дом нецелесообразно.
Для продажи . Процесс переоформления не занимает много времени и финансовых затрат. Но итоговая стоимость жилого помещения значительно выше, чем дачного дома.

Жилье, построенное на дачном участке, является жильем, если оно зарегистрировано таким образом в ЕГРП. Однако заявления владельца о переводе недостаточно, объект недвижимости должен соответствовать установленным правилам.

Если вы хотите переоборудовать здание в жилое помещение, вам следует сначала проконсультироваться с профессионалом. Компетентный юрист поможет вам оценить ситуацию, проанализирует документы и поможет вам в процессе. Вы можете связаться с нами в любое удобное для вас время.

В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему адвокату за БЕСПЛАТНОЙ консультацией, и у вас больше не будет проблем в будущем!

Читайте ещё: Строительство нового дома на месте старого: что нужно сделать, какие документы собрать, нюансы новой стройки. Хочу снести старый дом и построить новый какие документы нужны.

Дачный дом – это жилое или нежилое помещение

Статья 3 Федерального закона №217-ФЗ юридически определяет, что такое дачный дом. Он предназначен для сезонного, а не постоянного проживания граждан. Как правило, там можно жить круглый год, если есть хотя бы электричество, но по закону в садовом домике нельзя ни постоянно проживать, ни регистрироваться.

До вступления в силу Федерального закона № 217-ФЗ в законодательстве еще существовали термины «дача» и «садовый участок». Сейчас они отменены, и вместо них используются термины «садовые дома» и «садовые участки».

Обратите внимание. Статус дачи зависит от того, когда она была зарегистрирована в ЕГРЮЛ — до или после 01.01.2019.

Зарегистрирован до 2019 года

Если дача была зарегистрирована в реестре недвижимости до 01.01.2019 и получила статус жилого помещения, то после вступления в силу Федерального закона № 217-ФЗ вам не нужно ничего перерегистрировать. Однако если объект недвижимости изначально был зарегистрирован как нежилой и кто-то желает перерегистрировать его статус, ему следует сделать это самостоятельно. В противном случае недвижимость будет зарегистрирована как «садовый дом».

Зарегистрирован после 2019 года

Если дом построен на садовом участке после 01.01.2019 года, то для получения статуса садового дома необходимо будет подать в администрацию заявление с документами. Без этих документов дом будет иметь статус садового дома, в котором регистрация и постоянное проживание невозможны.

Проведите исследование, и юрист бесплатно расскажет вам, как избежать ошибок в вашем случае при продаже дома

Разница между жилым и нежилым помещением

Нежилые помещения предназначены для различных целей. Они могут использоваться в коммерческих, административных целях или для хранения. Они не предназначены для постоянного проживания, и вы не должны в них регистрироваться. К нежилым помещениям могут предъявляться дополнительные требования по пожарной безопасности, гигиене и эпидемиологической безопасности.

Для недвижимости на садовом участке нежилые здания называются садовыми навесами и хозяйственными постройками.

Типы жилых зданий перечислены в статье 16 Закона о жилье. К ним относятся следующие:

Дом или часть дома.
Квартира или часть квартиры.
Комната.

Эти объекты недвижимости предназначены для постоянного проживания. На них также распространяются требования, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об установлении правил…».

Какой дом признается жилым?

В целях соблюдения ст.

Расположение в жилой зоне согласно градостроительному зонированию, либо на территории ведения садоводства и огородничества для собственных нужд граждан.
Наличие коммуникаций: электроснабжения, горячей и холодной воды, отопления. Если территория газифицирована – наличие газоснабжения.
Соответствие инженерного оборудования требованиям безопасности.
Хорошая гидро-, вибро- и шумоизоляция, вентиляция.
Высота потолков – от 2,5 м в зависимости от района. В холодных районах – от 2,7 м. Высота потолков в подвале не может быть менее 2 м.
Расположение всех жилых помещений на первом этаже. В подвалах или цоколе они быть не должны.
Наличие минимум одной комнаты, санузла и кухни.
Наличие естественного освещения в комнатах и кухне.
Отсутствие повреждений и деформаций несущих конструкций.

Существуют также требования к площади дома.

Например, кухня не должна быть меньше 6 квадратных метров. Она может быть совмещена с гостиной. Площадь спальни должна быть не менее 7 квадратных метров, ванной — не менее 1,8 квадратных метров, туалета — не менее 0,96 квадратных метров.

Примечание: При строительстве жилища следует руководствоваться СНиП 31-02-2001 и СНиП 2.08.01-89. Там указаны требования к солнечному свету, освещению, площади помещений, высоте потолков, этажности и степени огнестойкости.

Как переоборудовать квартиру в дом?

Как переоборудовать садовый домик в дом?

Как переоборудовать жилое помещение в дом?

Что считается строением на дачном участке?

На садовом участке можно возводить как капитальные, так и некапитальные строения:

Бани.
Хозяйственные помещения (сараи).
Теплицы.
Временные сезонные сооружения.
Гараж.

Перенесенные некапитализированные строения не облагаются налогом на недвижимость и не подлежат регистрации в земельной книге. Если недвижимость не может быть передана без ущерба, лучше зарегистрировать ее в установленном порядке. Налог уплачивается на основании кадастровой стоимости.

Вы устали читать? Мы позвоним вам и ответим на ваши вопросы

Строительство жилого дома на садовом участке

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса, индивидуальное жилое помещение имеет следующие характеристики.

Отдельно стоящее здание (т.е. не пристрой)
Количество наземных этажей – максимум 3;
Высота – до 25 метров;
Наличие комнат и вспомогательных помещений;
Не предназначен для раздела на части жилого дома.

Строительство жилого дома на земельном участке с садом не отличается от строительства на земельном участке, предназначенном для строительства индивидуального жилого дома, за исключением следующего:

1. территориальной зоны. В соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона № 217-ФЗ строительство инвестиционных объектов на садовых участках допускается только в случае, если такие участки расположены в территориальных зонах, предусмотренных правилами землепользования и застройки, для которых утверждены регламенты планирования, устанавливающие окончательные параметры такого строительства. Например, если садовый участок находится в зоне СХ-1 — садоводческое хозяйство, но правилами землепользования и застройки для этой зоны не предусмотрено строительство капитальных объектов, разрешение на проектирование не выдается.

Читайте ещё: Как выбрать сварочную маску типа Хамелеон. Как выбрать сварочную маску хамелеон правильно.

СОВЕТ: Чтобы узнать, в какой территориальной зоне находится земельный участок, необходимо бесплатно заказать в органе местного самоуправления градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) или выписку из информационной системы о планировочной деятельности (выписка из ИСОГД), обычно за плату (до 1000 рублей), в течение недели.

2. продление амнистии для такс. С августа 2018 года для строительства жилого дома больше не требуется разрешение на строительство. Вместо разрешения на строительство требуется уведомление о соответствии проектируемого объекта, а затем уведомление о соответствии построенного объекта требованиям законодательства.

Однако в связи с продлением второй амнистии для дач до 1 марта 2021 года собственники могут зарегистрировать имеющиеся у них жилые дома по упрощенной процедуре без уведомления администрации и соблюдения требований строительных норм и правил (статья 70 часть 12 218-ФЗ). Регистрация и учет права собственности на жилое помещение осуществляется на основании технического плана и декларации.

Кроме того, до 01.03.2021 года кадастровые инженеры, а не местные власти будут определять, заселено здание или нет.

После 01.03.2021 регистрация жилья будет осуществляться в уведомительном порядке, то есть через уведомление о строительстве/завершении строительства с обязательным присутствием экспертов из администрации.

Перевод садового дома в жилой дом

Порядок признания дома с садом жильем регулируется Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Постановления о признании помещения жилым помещением…» регулируется. (ред. от 24.12.2018) (далее — Постановление).

Требования, предъявляемые к жилому дому:

Согласно статье 15 Жилищного кодекса РФ, статье 4 Постановления, под жилым домом понимается изолированное помещение, предназначенное для проживания граждан, недвижимое, пригодное для проживания и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства.

Иными словами, жилой дом должен:

Быть построен на фундаменте, т.е. иметь прочную связь с землей;
Быть безопасным для жизни и здоровья жильцов;
Иметь электроснабжение;
Быть обеспечен водоснабжением;
Иметь канализацию (септик);
Быть обеспечен теплоснабжением.

Необходимые документы:

подать заявление о признании дома с садом жилым помещением.

Заявление составляется в свободной форме, которое должно содержать следующую информацию:

ФИО заявителя;
Почтовый или электронный адрес заявителя;
Кадастровый номер земельного участка;
Кадастровый номер садового дома.
Способ получения решения органа местного самоуправления (лично, по почте, в МФЦ).

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на садовый домик.. Если садовый дом не зарегистрирован, то правоустанавливающий документ на дом (договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и т.д.). Предоставление выписки не является обязательным.
Акт обследования технического состояния объекта. Данный документ является основой для принятия решения о переводе садового дома в жилой. Заключение готовится специализированной организацией или ИП, которые являются членами СРО в области инженерных изысканий. Пример такого заключения:
В случае, если садовый дом находитсяТехническое обследование объекта — Техническое обследование объекта Техническое обследование объекта — Если объект находится в ипотеке, необходимо нотариальное согласие ипотечного кредитора (банка).на переоформление дома.

Подача документов в Администрацию.

Документы подаются лично в администрацию или через МФЦ. Специалист администрации или МФЦ выдает заявителю расписку в получении документов.

Срок рассмотрения заявления составляет 45 календарных дней.

По истечении этого срока администрация выдает одно из двух уведомлений:

о признании садового дома жилым домом;
об отказе в признании садового дома жилым домом.

В случае отказа администрация должна сослаться в своем решении на одну из следующих причин отказа:

Заявление не содержит обязательных сведения (почтовый адрес, кадастровые номера);
Отсутствует заключение по обследованию объекта;
Заявитель не является собственником садового дома;
В ЕГРН отсутствуют сведения о правах на садовый дом;
Не представлено согласие залогодержателя (банка);
Виды разрешенного использования земельного участка не предусматривают размещение дома.

Заявитель, не согласный с решением об отказе, имеет право обжаловать его в суде в течение трех месяцев.

Признаки жилого дома

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в поле «Назначение здания» объект недвижимости обозначен как «жилой дом» (для объектов недвижимости, зарегистрированных 01.01.2023 или после 01.01.2023 — «резиденция»).

Предназначен для круглогодичного проживания.
Можно оформить постоянную регистрацию.
Наличие фундамента обязательно.
Количество наземных этажей не более трёх.
Высота строения не больше 20 метров.
Стены должны быть из прочного материала, толщина их должна соответствовать климатической зоне.
Должны присутствовать необходимые для человека условия: тепло, вода, электричество, канализация.
Строение не предназначено для раздела на отдельные объекты.
На строительство или приобретение жилого дома можно оформить ипотеку.

Признаки садового дома

С 1 января 2019 года из законодательства исключены термины «дача», «приусадебный участок» и «садовый дом». Законодательное определение садового домика содержится в ФЗ 217:

Читайте ещё: 7 способов быстро очистить микроволновку от жира. Как отмыть микроволновку внутри от жира.

«Дачный дом — это сезонное строение, предназначенное для удовлетворения бытовых и иных нужд граждан в связи с их временным проживанием в таком строении».

В Едином государственном реестре юридических лиц в графе «Назначение строения» объект значится как «Садовый дом».

Предназначен для сезонного проживания.
Нельзя прописаться.
Не всегда есть канализация, водопровод и отопление.
Можно построить только на садовом участке.
Такой дом не будет учитываться при расчете обеспеченности семьи жильем.
Построить его на средства маткапитала не получится.
Налог на имущество ниже, так как кадастровая стоимость таких домов меньше.

Как перевести садовый дом в статус жилого

Если жилое помещение зарегистрировано как нежилое, его можно переоборудовать в жилое. Для этого он должен соответствовать установленным параметрам:

иметь фундамент и быть безопасным для жизни и здоровья жильцов,
в доме должны быть электро- и водоснабжение, канализация, отопление, вентиляция.
здание отвечает всем требованиям СНиП, СанПиН, прочим нормам и правилам.

То есть дом должен быть пригоден для круглогодичного проживания людей.

Для этого необходимо заключить договор с инженером по недвижимости.

Вы должны нанять землеустроителя, который составит экспертное заключение о техническом состоянии дома. Экспертное заключение, заявление и выписку из земельного кадастра необходимо предоставить в городскую администрацию. Вместо выписки можно также приложить свидетельство о праве собственности на садовый дом или заверенную копию этого документа, если право собственности заявителя на дом не зарегистрировано в Едином реестре юридических лиц. Решение вы получите в течение 45 дней. В случае положительного решения обратитесь в Росреестр, чтобы новый статус дома был зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости.

Отказ может быть получен, если:

не будут представлены необходимые документы;
местная администрация получит сведения из Росреестра, что собственником числится не тот гражданин, который подал заявление;
местная администрация получит информацию, что право собственности на садовый дом не зарегистрировано;
садовый дом построен на земельном участке, виды разрешенного использования которого не соответствует такому размещению. Например, если в графе «вид разрешенного использования» вашей земли указано «огородничество». На таких землях строить жилые дома нельзя. Это не значит, что его надо сносить. Видимо был построен еще до запрета, а значит законно. Но перевести его в статус жилого уже не получится.
садовый дом построен на земельном участке, расположенном в границах зоны затопления, подтопления.

Если вы планируете купить земельный участок в Подмосковье, обратитесь в Land Express: у нас работают опытные юристы, которые обеспечат юридическую грамотность сделки.

Судебная практика: признание дачной постройки годной для проживания

Суд постановил, что жилой дом, классифицированный как «нежилой» и находящийся в собственности гражданина РФ, признается жильем в соответствии с Законом № 217. Соответственно, оснований для отказа в удовлетворении иска не было. Соответственно, суд вынес решение в пользу гражданина и признал здание жилым помещением (см. Апелляционное определение Московского городского суда от 6 августа 2020 года № 33-28514/2020). К таким же выводам пришел Московский городской суд в своем апелляционном определении от 18 января 2019 года по делу № 33-2373/2019.

Частые вопросы

Сколько стоит изменить статус дачи, чтобы получить разрешение на проживание в ней?

Государственная пошлина за эту услугу не взимается. Однако практика показывает, что подготовка межевания и других документов стоит до 20 000 рублей.

Здание — это любой объект, который неотделим от поверхности земельного участка. Жилье — это объект, предназначенный для постоянного проживания. Юридически не существует такого понятия, как «жилой дом», но в действительности это одно и то же.

Необходимо заказать выписку из ЕГРЮЛ или воспользоваться онлайн-сервисом Росреестра. Статус указывается в строке «Вид жилого помещения».

Могу ли я построить на даче жилой дом и подать заявление на регистрацию?

Вы можете построить и зарегистрировать жилое строение в виде дачного домика или хозяйственной постройки на земле садового кооператива. На территории садовых кооперативов можно возводить только временные постройки — зарегистрироваться в них нельзя.

Заключение эксперта

Дачами в настоящее время называют садовые домики. Эти постройки, находящиеся на территории СНТ или ОНТ, не подходят для постоянного проживания. В них нельзя прописаться, а на покупку такой недвижимости не предоставляется налоговый вычет. Прежде всего, дача отличается от дома по пригодности для проживания. В первом случае там можно жить сезонно, во втором — постоянно. Кроме того, к жилой недвижимости предъявляются более строгие требования. Если дом отдыха был зарегистрирован в качестве жилья до 1 января 2019 года, то после изменения закона он будет признан жильем. Во всех остальных случаях требуется признание дачного дома постоянным местом жительства — для этого необходимо изменить статус, обратившись в администрацию и зарегистрировав изменения в Росреестре.

Мы публикуем только проверенную информацию