Если вы являетесь владельцем земельного надела и этот участок не входит в состав садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ), даже если его границы пересекаются с территорией товарищества, вы имеете полное право не уплачивать членские взносы. Однако, если ваш участок всё же включен в состав СНТ, то обязательные платежи неизбежны, так как вместе с вашим участком вы будете пользоваться общими инженерными коммуникациями и инфраструктурой, предоставляемыми товариществом.
Наболевшие вопросы о взносах владельцев дач и квартир
Многие владельцы земельных участков беспокоятся, можно ли избежать уплаты взносов в товариществе, если правила и требования по их внесению непонятны или если собственников вынуждают платить слишком высокие суммы, несмотря на то что они не являются членами товарищества и не пользуются общими ресурсами? Как можно защитить свои права в таких ситуациях?
Если мы не пользуемся общим имуществом, можно не платить взносы?
К сожалению, платить взносы будет необходимо в любом случае.
1. Перечень взносов определяется законодательством, а при необходимости уточняется в уставе конкретного товарищества.
В садоводческих или огороднических некоммерческих товариществах могут взиматься только членские и целевые взносы (статья 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ, именуемого далее – Закон № 217-ФЗ). В то время как в товариществе собственников жилья обязательно взимаются не только членские, но и вступительные взносы, а также иные платежи (часть 2 статьи 151 Жилищного кодекса).
2. В садах и огородах некоммерческих товариществ сумма взносов устанавливается на основании доходно-расходной сметы и финансового обоснования, которые должны быть утверждены на общем собрании членов товарищества (часть 8 статьи 14 Закона № 217-ФЗ).
В товариществе собственников жилья размер взносов также устанавливается на основании решения общего собрания (части 1 статьи 137, части 2 статьи 145, части 8 статьи 156 Жилищного кодекса).
В уставе любого товарищества собственников недвижимости может быть прописан механизм уплаты взносов. Также могут приниматься локальные акты, которые детализируют порядок расчёта взносов и других финансовых обязательств.
Собственники обязаны уплачивать взносы независимо от того, являются ли они членами товарищества. Например, Конституционный Суд Российской Федерации подтвердил, что отказ собственника вступить в ТСЖ (товарищество собственников жилья) не освобождает его от обязательств по затратам на содержание и эксплуатацию общедомового имущества. Важно отметить, что товарищество не имеет права предоставлять преимущества и льготы в использовании общей долевой собственности только для членов ТСЖ. Также оно не вправе накладывать дополнительные обязанности на владельцев домов, которые не состоят в ТСЖ, за пределами возмещения необходимых расходов на управление и эксплуатацию общего имущества.
Тем не менее, где есть обязанности, там есть и права: собственники должны уплачивать взносы, но взамен они имеют право использовать общее имущество. Председатель товарищества или другие органы управления не могут отказать платящим взносы в использовании колодцев, дорог и других коммуникаций. Такой отказ будет расцениваться как незаконный, и собственники вправе обратиться за защитой своих прав в прокуратуру или в суд.
За что платят при участии в СНТ
Члены садово-некоммерческих товариществ обязаны вносить взносы, которые могут быть направлены на следующие цели:
- обеспечение электроэнергией, газом, водоснабжением и подключение к другим коммуникациям;
- охрану территории, которая входит в состав СНТ;
- вывоз мусора;
- содержание общего имущества;
- проведение аудиторов для проверки финансовой деятельности;
- уплату налогов и сборов;
- оплату труда наемных работников.
Совсем недавно был принят новый закон 217-ФЗ, который отменяет обязательные взносы за вступление в садово-некоммерческие товарищества, и это правило теперь касается всех регионов страны, вне зависимости от их регистрации.
Что считается обязательным платежом
С 1 января 2021 года было принято решение о введении строго обязательных платежей для всех членов подобных сообществ. Эти платежи можно условно разделить на две категории.
Членские
Этот вид платежа является единственным, который предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации. Как упоминалось ранее, эти средства используются на внутренние нужды. Кроме того, могут быть установлены и другие виды взносов, связанные с расходами, которые прописываются в нормативно-правовых актах.
Целевые
Этот тип платежей также является обязательным с точки зрения закона, однако он признается единоразовым. Обычно такие средства направляются на приобретение общего имущества в СНТ, их сумма делится между всеми членами товарищества. Все участники, которые внесли средства, могут использовать это имущество. Особенно это важно, когда сумма целевого взноса была значительной.
Что касается суммы, установленной для целевого взноса, она может значительно превышать годовой размер членских взносов. В связи с подобной значимостью взносов могут возникать разногласия между членами товарищества.
На данный момент не существует фиксированной суммы для целевого платежа, что подразумевает, что каждое конкретное СНТ наделено правом устанавливать индивидуальные размеры платежей.
На заметку! Существующее законодательство требует, чтобы каждое товарищество обязано вести приходно-расходную отчетность, в которой фиксируется каждая потраченная и внесенная копейка. К этой отчетности необходимо прикладывать чеки и другие документы, подтверждающие расходы. В некоторых случаях это могут быть даже официальные договоры с мокрой печатью.
С 2021 года передача денежных средств основателю СНТ или его ключевым членам запрещена. Все финансовые операции теперь должны осуществляться исключительно через безналичный расчет на расчетный счет товарищества.
Должен ли не член СНТ платить членские взносы?
Существует устойчивая иллюзия, что по закону можно выйти из СНТ и при этом не платить взносы. На самом деле это совершенно неверно.
В законе 217-ФЗ есть статья 5, которая так и называется: «Ведение садоводства и огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства и огородничества, без участия в товариществе». Эта статья явно касается индивидуальных садоводов, которые либо никогда не были членами товарищества, либо уже вышли из него.
Нас прежде всего интересует пункт 4 данной статьи. В нем четко и недвусмысленно указано, что такие садоводы обязаны уплачивать суммы, эквивалентные членским и целевым взносам, предусмотренным для членов товарищества. По сути, закон уравнивает в этой части обязательства индивидуальных собственников и членов СНТ: все, у кого есть участок на территории садоводства, должны делать взносы.
Источник фото ededchechine / Freepik.com
Можно ли выйти из состава СНТ и не платить взносы?
Выйти из товарищества возможно в любой момент по собственному желанию. Для этого достаточно подать заявление в правление. Тем не менее, это не освобождает владельца от обязательств по платежам, согласно тому же пункту 5 закона № 217-ФЗ, упомянутому выше.
Здесь следует пояснить, почему выход из сотружества не избавляет от уплаты взносов.
- Всё, что находится за пределами частных участков, но на территории садоводства, квалифицируется как земли и объекты общего пользования (ЗОП и ИОП). Это могут быть дороги, ограждения вокруг территории, шлагбаумы или ворота, общие водозаборные скважины, площадки для мусорных контейнеров, детские площадки и любые другие объекты, созданные для удовлетворения общих потребностей садоводов. Также часто на балансе товарищества находятся инженерные коммуникации, такие как водопровод и электросети (если такие имеются). В соответствии с законом, все расходы по созданию и содержанию ИОП ложатся на садоводов и покрываются за счет их обязательных платежей.
- Таким образом, любой садовод, владеющий участком в пределах садоводства, автоматически получает статус пользователя общего имущества и обязан участвовать в его содержании. На самом деле, даже при выходе из СНТ такой садовод продолжает пользоваться, например, общей дорогой, площадкой для ТБО или энергопроводами. Более того, закон четко предоставляет индивидуальным владельцам право на пользование общим имуществом наряду с членами товарищества и запрещает создавать для них препятствия (пункт 2 статьи 5, часть 5 статьи 24 закона № 217-ФЗ).
Согласно законам, вступившим в силу с 2019 года, всё общее земля и имущество считается долевой собственностью владельцев участков на территории садоводства. Следовательно, членство в товариществе не имеет значения — доля полагается всем, кто обладает землей в его границах.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, что подразумевает обязательства по покрытию всех расходов, возникающих в результате прав владения долей в ИОП.
Кроме того, отказаться от доли невозможно: ее наличие неотъемлемо связано с участком. Поэтому никакие заявления о том, что данная доля мне не нужна и я не желал ее, не будут приниматься во внимание в случае судебного разбирательства. Гражданский кодекс гласит, что отказ гражданина от прав не приводит к прекращению этих прав (статья 9, часть 2 ГК).
Вопрос о выделении долей в товариществах, созданных до 2019 года, остается на усмотрение общего собрания, и поэтому во многих из них этот процесс всё ещё не реализован. Однако независимо от того, выделены ли доли, содержание общего имущества является обязательством садоводов по закону.
Резюме: хотя выйти из СНТ можно, избежать платежей не представляется возможным. Это вытекает из обязанности каждого участвовать в содержании общего имущества или своей доли в нем.
Источник фото sudmos.ru
Как платить взносы
Все взносы в СНТ необходимо уплачивать исключительно в безналичном порядке — на расчетный счет товарищества в банке. Передавать деньги наличными бухгалтеру или скидывать их на карту председателя недопустимо, даже если вам предоставят квитанцию с печатью. Это правило введено для обеспечения возможности легкой проверки поступающих в СНТ средств и их использования.
Поэтому, если вам предлагают внести деньги наличным расчетом в кассу СНТ, вы вправе отказаться и запросить банковские реквизиты для их перечисления. Взносы можно уплачивать как в отделении банка, так и через мобильное приложение банка.
Как проверить, куда СНТ тратит собранные деньги
Расходование собранных средств контролируют председатель СНТ и правление. Эти средства должны тратиться строго на цели, обозначенные в утвержденной смете, которая принимается на общем собрании. Контролирует целевое использование средств ревизионная комиссия товарищества, формируемая из числа членов общего собрания.
Если вы хотите выяснить, на что именно были потрачены ваши взносы и не совершил ли председатель нарушения, вы можете обратиться к ревизионной комиссии. Также вы можете напрямую написать председателю СНТ с просьбой предоставить документы, подтверждающие, на что и в каких суммах были потрачены собранные деньги. Рекомендуется делать это не устно, а в виде письменного обращения.
Как не платить за воду в СНТ, если есть своя скважина
Для того чтобы отказаться от оплаты за водоснабжение, необходимо составить заявление и направить его председателю СНТ, указав свое нежелание использовать общую воду. На основании этого заявления вы можете требовать исключить расходы на оплату воды при расчёте взносов. Также можно поднять этот вопрос на общем собрании членов СНТ, после чего должен пройти процесс голосования, результаты которого будут зафиксированы в протоколе.
Что касается самостроев, то только суд может признать строительство незаконным и обязать его снести. Но предварительно рекомендуется написать официальную претензию соседу. Если сосед откажет в удовлетворении требований, то вам придется обращаться в суд, который рассмотрит дело по своему усмотрению.
Что значит «по усмотрению суда»? Самовольная постройка может не соответствовать установленным нормам, но нарушения, допущенные при строительстве, могут быть устранены.
В таком случае суд вынесет определение об устранении выявленных при строительстве нарушений. Решение о сносе самовольной постройки также принято судом, и все расходы лягут на собственника.
ОСТОРОЖНО, НОВЫЕ ШТРАФЫ!
Штраф за мойку и ремонт автомобиля
Мойка и ремонт автомобилей на территории СНТ теперь подлежат запрету. Штрафы могут составлять от 3000 до 5000 рублей. В случае, если после выполнения этих процедур произойдет загрязнение почвы, нарушение может обойтись вам в 10 000 рублей.
Штраф за сорняки на участке
Владельцы дачных участков несут ответственность за поддержание земель в ухоженном состоянии. За наличие сорняков, которые вырастают выше забора, штраф составляет от 300 до 500 рублей. За обнаружение борщевика может быть назначен штраф от 2000 до 5000 рублей. Если по вине владельца появятся овраги, провалы или другие подобные нарушения, штраф может достигать 50 000 рублей.
Штраф за нарушение пожарных норм
С 1 марта 2023 года правила пожарной безопасности при использовании мангала на даче были обновлены. Мангал можно устанавливать в 5 метрах (вместо 20) от ближайших строений, а сжигать лиственный мусор разрешается на расстоянии 15 метров от построек (вместо 50). Размер штрафа за нарушение этих новых норм составляет до 4000 рублей; при возникновении пожара штраф может возрасти до 50 000 рублей.
Уголовное наказание за наркотические растения
Выращивание следующих растений строго запрещено:
- Голубой лотос (растение вида Nymphea caerulea);
- Мак снотворный (растение вида Papaver somniferum L);
- Мимоза хостилис (растение вида Mimosa tenuiflora);
- Шалфей предсказателей (растение вида Salvia divinorum);
- Митрагина прекрасная (растение вида Mitragyna speciosa) – Кратом;
- Роза гавайская (растение вида Argyreia nervosa);
- Кат (растение вида Catha edulis);
- Эфедра (растение рода Ephedra L);
- Конопля (растение рода Cannabis).
Если дачник, даже случайно, вырастит одно из этих запрещенных растений, он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, что может привести к лишению свободы на срок до 15 лет.
Уголовную ответственность возможно переквалифицировать в административную, если удастся доказать, что растение выросло на участке случайно. Однако окончательное решение по этому вопросу остается за судом.
Штраф за стихийную свалку и закопанный в огороде мусор
За несанкционированную свалку на даче надзорные органы могут наложить штраф в диапазоне от 20 000 до 50 000 рублей. Органические отходы, согласно санитарным правилам и нормам, могут временно храниться в компостной яме, в то время как все остальные отходы должны вывозиться на специальные контейнерные площадки. Строительные отходы должны быть вынесены специализированным транспортом.
Также обращаем ваше внимание, что закапывать мусор на своем участке запрещается. За любые неразлагающиеся отходы (например, стекло или пластик) предусмотрен штраф в размере 2000 рублей.
Штраф за саженцы у чужого забора
Посадка деревьев в неподходящем месте может считаться нарушением закона. Согласно правилам, деревья должны располагаться не менее чем в 3 метрах от соседней границы забора.
Штраф за козу на дачном участке
Разведение коз, свиней или коров возможно только на землях, предназначенных для личного подсобного хозяйства, и с соблюдением многих норм и правил. На дачном участке за разведение таких животных предусмотрен штраф. В соответствии со статьей 8.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, сумма штрафа за подобное нарушение составляет от 0,5 до 1% от кадастровой стоимости земельного участка. Минимальная сумма наказания не может составлять менее 10 000 рублей.
Штраф за клумбу из старых покрышек
Старые шины и покрышки относятся к отходам IV класса опасности, и их использование на дачном участке строго запрещено. За применение покрышек в ландшафтном дизайне владельцу участка грозит штраф в размере от 2000 до 3000 рублей.
